生态?;げ钩ブ贫仁巧拿髦贫鹊闹匾槌刹糠??!短趵啡婀岢孤涫迪敖缴拿魉枷耄岢致趟嗌骄褪墙鹕揭降睦砟?,将党中央、国务院关于生态保护补偿的规定和要求以及行之有效的经验做法,以综合性、基础性行政法规形式予以巩固和拓展,确立了生态?;げ钩セ局贫裙嬖?,以充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用?!短趵饭?章33条,主要规定了以下内容:
一是明确生态?;げ钩サ哪诤?。生态?;げ钩ナ侵竿ü普菹虿钩?、地区间横向补偿、市场机制补偿等机制,对按照规定或者约定开展生态?;さ牡ノ缓透鋈擞枰圆钩サ募だ灾贫劝才拧?/div>
二是明确工作原则、健全工作机制。生态?;げ钩スぷ骷岢种泄膊车牧斓迹岢终鞯?、社会参与、市场调节相结合,坚持激励与约束并重,坚持统筹协同推进,坚持生态效益与经济效益、社会效益相统一。县级以上政府应当加强组织领导,国务院有关部门依据各自职责负责相关工作。
三是规范财政纵向补偿。国家通过财政转移支付等方式,对开展重要生态环境要素?;ひ约霸谏δ苤匾蚩股;さ牡ノ缓透鋈擞枰圆钩?。地方政府及其有关部门应当将补偿资金及时补偿给开展生态?;さ牡ノ缓透鋈?;由地方政府统筹使用的资金,应当优先用于自然资源?;?、生态环境治理和修复等。
四是完善地区间横向补偿。鼓励、指导、推动生态受益地区与生态?;さ厍嗣裾ü痰确绞浇⑸;げ钩セ啤6栽谏δ芴乇鹬匾蚩沟厍浜嵯蛏;げ钩サ?,中央财政和省级财政可以给予引导支持;对补偿机制建设取得显著成效的,国务院发展改革、财政等部门可以在规划、资金、项目安排等方面给予适当支持。
五是鼓励推进市场机制补偿。充分发挥市场机制作用,鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则,通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。鼓励、引导社会资金建立市场化运作的生态?;げ钩セ穑婪ㄓ行虿斡肷;げ钩ァ?/div>
六是强化保障和监督管理。政府及其有关部门应当及时下达和核拨生态?;げ钩プ式?,对截留、占用、挪用、拖欠或者未按照规定使用资金且逾期未改正的,可以缓拨、减拨、停拨或者追回资金。生态?;げ钩スぷ髑榭鲇Φ币婪笆惫式鸸芾硎褂们榭鲇缮蠹苹匾婪ń猩蠹萍喽?。